0
Общинските съветници от ПП-ДБ в Русе няма да подкрепят предложението на кмета Пенчо Милков за нова структура на Общинската администрация, съобщиха от коалицията.
"Броят на ръководните кадри се увеличава на по-високо управленско ниво със 7. Увеличаването на заместник-кметовете на 6 и директорите на 16 води до съществен ръст във ФРЗ. В условията на „стягане на коланите“, наложени по предложение на г-н Милков за шоково увеличение на данъците, какъв пример дава Община Русе? По брой зам.-кметове Община Русе превъзхожда София с 5, Варна – 4, Стара Загора – 5, Плевен – 3, Перник – 3, Шумен – 5, Сливен – 4, Велико Търново – 3 и др. Представената структура е силно разтеглена по хоризонтала – на второ и трето управленски нива. Това е предпоставка за размиване на отговорности, нарушена координация и капсулиране на субектите от второто управленско ниво в собствените им ресори.
Длъжността "секретар на община" като наименование и позиция е определена със ЗМСМА. Нейните функционални характеристики също са уредени в закона и те са да ръководи и организира дейността на общинската администрация.
В представената структура тази длъжност е силно претоварена. Тя отговаря за 5 дирекции, като 2 от тях: Финансово-стопански дейности и Местни данъци и такси изискват друга функционална компетентност. Тези две структурни звена – едното с приходни функции, другото – с разходно-отчетни, много по-добре е да са в ресора на Заместниккмет по финанси и бюджет, какъвто в структурата не съществува. Новосъздаденият сектор „Управление на административния сграден фонд, снабдяване и ведомствен транспорт” също е на пряко подчинение на секретаря. Подобно натоварване на секретаря на общината с функции, които не са предвидени в нормата на чл. 43 от ЗМСМА би било незаконосъобранзно.
Смесването на социални дейности, здравеопазване и транспорт е знак за подценяване на тези дейности и най-вероятно е опит за намиране на ресор на „нашия човек“. Не е известен друг пример в България или по света за смесването на тези дейности. В два сектора се дублират функциите на зам.-кмета с директор дирекция: Спорт и младежки дейности и Опазване на околната среда и комунални дейности. Във втория ресор с една дирекция „Екология и зелена среда“ липсват комуналните дейности в дирекцията.
Ключов сектор като Туризъм липсва.
В материалите на Общинския съвет от предишната сесия липсват две приложения: Решение № 172, прието графична структура на дейност „Общинска администрация" и Решение № 1449, Приложение № 17 - численост на персонала по дейности и функции. Във връзка с тези наши съображения, групата съветници на ПП-ДБ няма да подкрепи предложението на кмета на Община Русе за нова структура на общинската администрация", се казва в позиция на ПП-ДБ в Русе, изпратена до медиите.
Другата тема, с която коалицията в Русе не е съгласна, е промяната в Наредба №16, според която семействата с деца, които активно спортуват или са с изявени заложби и таланти, да не плащат такса за сметосъбиране и сметоизвозване.
"Очертани са две основни групи правоимащи семейства: в единия случай, детето трябва просто да е участвало в състезание от държавния спортен календар, може да е било на последно място, това няма значение, а в другия – детето трябва да има призово място или награда от национален или международен конкурс или състезание. Не е ясно защо се предлага толкова голяма неравнопоставеност в изискванията, към едните – участие, а към другите – призово място. Възпитателният ефект от това разделение би бил доста спорен. Възниква предположението, че тази мярка води по-скоро до дискриминация на едни деца и семейства спрямо други. Тук трябва да припомним, че има Общинска програма на мерките за закрила на деца с изявени дарби и национална такава, така че проблемът със закрилата на децата с изявени дарби е решен.
В тази връзка групата общински съветници "Продължаваме промяната – Демократична България" няма да подкрепи предложението на кмета и ще предложи друга редакция на предлаганата нова алинея 11 към чл. 16 на Наредба №16 за определянето и администрирането на местните такси, цени на услуги и права на територията на Община Русе: Чл. 16. (11). Не се събира такса за сметосъбиране и сметоизвозване от собственик или ползвател на жилищен имот, който е родител или лице, упражняващо родителски права, или приемен родител, на малолетно или непълнолетно дете", пише още в позицията на коалицията.
От ПП-ДБ се мотивират за предлогението си с това, че "семействата, отглеждащи деца в условията на непрекъснато поскъпващия живот, нарастващи цени за основните жизнени потребности и увеличената данъчна тежест, по инициатива на кмета Пенчо Милков, се нуждаят от подкрепа и стимул, за да осигурят всичко необходимо за потомството си. В този смисъл намаляването на таксите на територията на Община Русе ще бъде облекчение за всяко семейство с дете."
Напиши коментар